En Mesquita, una ciudad obrera de la Baixada Fluminense, en el estado de Río de Janeiro, parte de la salud pública pasa por las manos de un instituto que el fisco brasileño decidió tratar como "inexistente de hecho", una empresa que, a los ojos de las autoridades, ni siquiera existe. Fue para esa ciudad, gobernada por el PL, que el senador Flávio Bolsonaro, hoy candidato a la Presidencia, reservó en 2024 una partida presupuestaria de R$ 3,1 millones para la atención básica de salud. Una investigación de UOL, republicada este jueves (8) por Folha de S.Paulo, muestra que los recursos indicados por el senador abastecieron a empresas investigadas por la Policía Federal por sospecha de cártel, a una entidad sospechada de fraude fiscal y a un instituto cuya liberación de fondos fue negociada por un miliciano condenado en el caso Marielle Franco.
Desde 2020, más de R$ 300 millones fueron reservados en el presupuesto federal para las enmiendas de Flávio Bolsonaro, las partidas que los legisladores brasileños destinan a gobiernos estatales y municipales. La reportería rastreó las empresas y entidades contratadas por los órganos públicos que recibieron ese dinero. Consultado, el senador afirmó que no indica las empresas que reciben los valores enviados por él a los beneficiarios.
Un instituto "inexistente" y empresas en la mira de la Policía Federal
En el caso de Mesquita, R$ 666 mil de la enmienda fueron pagados en agosto de 2025 al Instituto de Medicina e Projeto (IMP), enquadrado por el fisco en junio de este año como "inexistente de hecho". Según un documento del órgano citado por la reportería, hay "razones que evidencian que la empresa fue constituida para la práctica de fraude fiscal, incluso en provecho de terceras empresas". El IMP, contratado por varios municipios fluminenses para gestionar la salud pública, es objeto de investigación del Tribunal de Cuentas del Estado de Río de Janeiro desde 2024. Solo Mesquita firmó con la entidad contratos por más de R$ 580 millones entre 2019 y finales de 2024, según documentos consultados por UOL, que también identificó enmiendas de otros tres diputados, del PL, del PSDB y del PSD, usadas para pagar gastos del instituto en la ciudad.
Otra parte de los recursos llegó a convenios del gobierno de Río con empresas investigadas por la Policía Federal. Glágio do Brasil recibió R$ 569 mil entre mayo y junio de este año, y Inbra-Tecnologia, R$ 1,1 millón en el mismo convenio. Las dos figuran en una investigación sobre sospecha de fraude en licitaciones para el suministro de equipos de protección balística, con indicios de división de contratos públicos y combinación de resultados. Glágio y una empresa del grupo Inbra fueron objeto de allanamientos en la Operação Perfídia, lanzada en septiembre de 2023 y que tramita bajo secreto.
Un miliciano, un proyecto del Vasco y un aeropuerto municipal
El levantamiento señala además una enmienda de R$ 200 mil al Instituto de Formação Profissional José Carlos Procópio (IFOP), para un proyecto deportivo en Taquara, en la zona oeste de Río. Mensajes revelados por Estadão y citados por UOL muestran a Robson Calixto, conocido como Peixe y condenado en el caso del asesinato de la concejala Marielle Franco en 2018, tratando de la liberación de los recursos con una asesora del senador.
Otras dos enmiendas llamaron la atención de los órganos de control. Una de R$ 4 millones, destinada en 2025 a un proyecto deportivo vinculado al club Vasco da Gama, entró en la mira de la Contraloría General de la Unión: según información publicada por el columnista Juca Kfouri, de UOL, R$ 684 mil, o el 93% de los gastos ya realizados en el proyecto, fueron a un único proveedor, una microempresa individual registrada en una sala comercial en Sapopemba, en la zona este de São Paulo. En tanto, una enmienda enviada al municipio de Resende derivó en nueve pagos a la empresa Valle Sul, por un total de R$ 6,61 millones, para obras de revitalización del aeropuerto municipal.
La revelación llega en plena campaña de segunda vuelta, en la que Flávio Bolsonaro, hijo del expresidente Jair Bolsonaro, disputa la Presidencia con Luiz Inácio Lula da Silva (PT). En Mesquita, donde comienza el rastro del dinero, las unidades básicas de salud siguen operando bajo contratos que el fisco y el Tribunal de Cuentas ya cuestionan, mientras el camino de las enmiendas continúa siendo reconstruido, documento a documento, en las páginas públicas del presupuesto.