El ministro del Supremo Tribunal Federal (STF) de Brasil, Flávio Dino, afirmó este lunes (24) que las enmiendas parlamentarias, un mecanismo que permite a los legisladores federales destinar recursos públicos a proyectos de su elección, son hoy "el mayor vector de la corrupción" en el país. La declaración fue hecha durante una participación remota en un evento del Grupo de Estudios de Lavado de Dinero de la Facultad de Derecho de la Universidad de São Paulo (USP), según reportó el diario Folha de S.Paulo.
Dino atribuyó el problema a la relajación de las reglas fiscales durante la pandemia de Covid-19. "Surge la idea de un nuevo presupuesto, que fue llamado presupuesto de guerra. Una regla que permitió la eliminación de prácticamente todos los límites fiscales. Es algo a ser estudiado: cómo tan rápidamente se formaron mecanismos criminales dentro de eso", dijo el ministro, de acuerdo con Folha.
En la evaluación de Dino, las enmiendas se alejaron del objetivo de mejorar "políticas públicas nacionales y regionales" y pasaron a servir a "intereses de carácter privatista y electoral, muchas veces involucrando esquemas de corrupción y desvío de recursos públicos de amplitud nacional".
La actuación en el Supremo
Las declaraciones ocurren en medio de la actuación de Dino como relator de la ADPF 854, acción que trata de la expansión de las enmiendas de relator, conocidas como RP9. El ministro heredó la relatoría tras la jubilación de la ministra Rosa Weber y ya ordenó el bloqueo y la devolución de valores, lo que aumentó las tensiones entre el Poder Judicial y el Congreso Nacional.
El domingo (23), Dino declaró la nulidad absoluta de los repases de enmiendas indicados por presidentes de partidos y por políticos sin mandato electivo. Las sospechas bajo investigación involucran al presidente del PL, Valdemar Costa Neto, y al exdiputado federal Eduardo Cunha (Republicanos), que actualmente no ocupa una banca en el Congreso, además de otros nombres, según Folha. También este lunes, Podemos y Solidariedade negaron ante el STF la interferencia de dirigentes partidarios en la destinación de las enmiendas, en respuesta a una determinación de Dino para que los presidentes de los partidos explicaran si existen "cuotas" para la distribución de los recursos, de acuerdo con O Globo y CNN Brasil.
La conferencia, titulada "Criminalidad, Estado y Mercado", tuvo una mesa compuesta por los profesores Renato de Mello de Jorge Silveira y Pierpaolo Cruz Bottini y por la directora de la facultad, Ana Elisa Bechara. Para Dino, el tema es relevante porque esas categorías nunca estuvieron tan "amalgamadas".