El ministro de Minas y Energía de Brasil, Alexandre Silveira, afirmó este lunes (24) que el gobierno espera aprobar en el Senado, ya la próxima semana, el proyecto de ley que crea la política nacional de minerales críticos. La declaración fue hecha durante el congreso de minería Exposibram, en Belo Horizonte (MG), según Folha de S.Paulo.
La estrategia del Palacio del Planalto es que el texto sea aprobado tal como salió de la Cámara de Diputados, para evitar que la materia tenga que volver a esa instancia. "Naturalmente esperamos, yo como ministro de Minas de Brasil, ansiosamente que sea aprobado. Entiendo que el proyecto está muy adecuado al interés nacional", dijo Silveira.
Qué prevé el proyecto
De acuerdo con Folha, el texto aprobado por los diputados amplía los poderes del Ejecutivo para regular el sector y crea una política para los minerales críticos orientada a la defensa de la soberanía nacional, al incentivo del refinado de minerales en Brasil, para que el país no sea apenas un exportador de commodities, y al fomento de la transición energética. El proyecto también prevé la creación del Consejo Nacional para la Industrialización de Minerales Críticos, un órgano que podrá validar o bloquear contratos, acuerdos o asociaciones internacionales "en condiciones que puedan afectar la seguridad económica o geopolítica del país".
La propuesta fue aprobada por la Cámara a inicios de junio, pero quedó trabada en el Senado antes del receso parlamentario de julio, en medio del roce entre el presidente de esa Casa, Davi Alcolumbre, y el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, según apuró CNN Brasil. En ese momento la materia aún no tenía relator definido, aunque el Planalto la trataba como una de sus prioridades del semestre.
Según Silveira, Lula convocó para el jueves (27) una reunión con él, con la ministra de la Casa Civil, Miriam Belchior, y con los ministros de Planificación y de Hacienda para discutir los desdoblamientos del proyecto. "A partir de ahí, lo desdoblaremos en decretos, en políticas que puedan promover el crecimiento del país", afirmó, al defender que Brasil aproveche la "ventana de oportunidad" para decidir cómo aplicar sus recursos naturales. En el mismo evento, el ministro defendió ampliar los proyectos de minerales estratégicos, en especial las tierras raras: "Brasil con las tierras raras será una oportunidad de reindustrializar el país, de fortalecer el empleo, la renta, la inclusión", dijo, según el portal Rede 98. Para el ministro, el país vive un momento de "paraíso de los minerales".
Recelos del sector
A pesar del optimismo del gobierno, la propuesta divide opiniones. Según CNN Brasil, la industria minera reconoce la necesidad de una política nacional para el sector, pero manifiesta preocupación por dispositivos que amplían la intervención estatal, como exigencias de beneficiamiento en el país, condiciones para las exportaciones y el poder del futuro consejo de vetar operaciones consideradas contrarias a los intereses nacionales. Las mineras defienden que los criterios para esos vetos se definan de forma objetiva en el propio texto, y no se dejen para una regulación posterior, por temor a la inseguridad jurídica en medio de la disputa global por tierras raras, litio, grafito y níquel, insumos esenciales para la transición energética y la industria de defensa.