La reforma del Supremo Tribunal Federal (STF), la máxima corte de Brasil, se convirtió en un tema central de la campaña presidencial. Un relevamiento del diario O Globo publicado este domingo (20) recopila las propuestas de los candidatos para el tribunal y señala un consenso en torno a mandatos con plazo definido para sus ministros. Entre los cambios que defienden los presidenciables están límites al tiempo de permanencia y restricciones a parientes de los ministros que ejercen la abogacía, según el diario.
Hoy, los ministros permanecen en el cargo hasta la jubilación obligatoria, a los 75 años. La presión por cambios creció tras la sesión del 15 de septiembre, marcada por choques públicos entre los magistrados en el caso Banco Master. El ministro Flávio Dino calificó la sesión de "desastrosa" y pidió vista, un plazo adicional para análisis, lo que suspendió la evaluación sobre la unificación de los procedimientos que involucran a los ministros Alexandre de Moraes y André Mendonça. La votación estaba en 4 a 3 por mantener los análisis separados, según el sitio Vermelho.
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva, candidato a la reelección, prometió una "reforma profunda" del Poder Judicial en un eventual cuarto mandato. En una entrevista al informativo Jornal da Record, el 15 de septiembre, defendió que los actuales ministros permanezcan en sus cargos. "No se puede usar la máquina del Estado para hacer campaña o persecución selectiva", dijo el petista, que acusó al ministro André Mendonça de una "filtración selectiva" en la investigación del Banco Master.
El vicepresidente Geraldo Alckmin, compañero de fórmula de Lula, apoya mandatos fijos de 10 a 15 años. "Se hace un mandato como en Europa, diez años, doce años, como máximo quince, pero tener mandato es saludable, estar siempre renovando", afirmó en Ribeirão Preto, en el interior de São Paulo, el sábado (19). "Nada debe ser vitalício", añadió. También exigió un código de ética para la Corte. El propio presidente del STF, Edson Fachin, defendió el 4 de septiembre un código de ética y el fin de la investigación de las fake news, según la revista Veja.
El Congreso rescata propuestas para limitar la Corte
Propuestas paralizadas en el Congreso ganaron nuevo impulso con la crisis, según el sitio Metrópoles. La PEC 8/2021, una propuesta de enmienda constitucional aprobada por el Senado y en trámite en la Cámara de Diputados, restringe las decisiones monocráticas, adoptadas por un solo juez, que suspendan leyes o actos de los presidentes de la República, de la Cámara, del Senado y del Congreso; el texto pasó por la Comisión de Constitución y Justicia y espera la creación de una comisión especial. El proyecto de ley PL 3.640/2023, aprobado por la Cámara, sigue en el Senado y define criterios para medidas cautelares en el control de constitucionalidad. Las propuestas de mandato varían: la PEC 16/2019, del senador Plínio Valério, prevé ocho años sin reelección; la PEC 51/2023 propone 15 años y una edad mínima de 50 años; la PEC 77/2019 establece ocho años y 55 años como edad mínima.
La PEC 17/2026, presentada en el Senado el 2 de septiembre, cambia los criterios de elección de los ministros e impide que exintegrantes de la Corte disputen cargos electivos durante cinco años. En la Cámara, los diputados Reginaldo Lopes y Danilo Forte articulan textos propios, aún en recolección de firmas. La propuesta de Forte fija un mandato de ocho años y termina con el poder exclusivo del presidente de la República de indicar a los ministros, que pasaría a compartirse entre los tres Poderes. "El sistema de indicación exclusiva por el presidente de la República concentra la formación de la Corte Suprema en un solo Poder, lo que puede generar distorsiones en la composición del Tribunal a lo largo de las sucesiones presidenciales", escribió el diputado. El texto también prohíbe que los ministros participen en eventos patrocinados por empresas con procesos pendientes.
Una votación esperada tras la elección
Jefes del Centrão, el bloque influyente de partidos de centro en el Congreso, y miembros del Poder Judicial admiten, bajo reserva, que será inevitable votar una minirreforma del Poder Judicial apenas termine la elección, aún en 2026, sin importar quién gane la Presidencia, según la columna de Igor Gadelha en Metrópoles. Magistrados de tribunales superiores evalúan que el STF no tendrá fuerza para resistir. Su lectura es que una victoria de Flávio Bolsonaro (PL) llevaría a cambios más profundos y aprobados más rápido; Lula también defiende públicamente la reforma, pero la expectativa en el Congreso y en el propio tribunal es que el petista sea menos incisivo que su adversario. Un sondeo de Datafolha divulgado por O Globo muestra que la desconfianza en el STF batió un récord y que la mitad de los electores dice que la crisis influye en su voto para la Presidencia.
Lo que sigue tiene dos hitos. En el STF, el análisis sobre la unificación de los casos de Moraes y Mendonça sigue suspendido hasta que Dino devuelva su pedido de vista a la pauta. En el Congreso, la PEC 8/2021 espera una comisión especial en la Cámara, y los demás textos siguen en trámite en ambas cámaras, con votación esperada después de las urnas.