La cifra clave es de R$ 3,24 billones: es lo que el gobierno federal de Brasil espera recaudar en 2026, un récord histórico. La forma más simple de entenderlo para quien ajusta cuentas a fin de mes: de cada 100 reales de riqueza producida en el país este año, 23,70 reales irían a las arcas federales. En promedio, son unos 270.000 millones de reales que entran cada mes.
Si se confirma, el nivel del 23,7% del PIB (el valor total de bienes y servicios producidos en el año) será el mayor de la serie histórica del Tesoro Nacional, iniciada en 1997, según el sitio G1. El récord anterior es de 2010, el último año del segundo mandato del presidente Lula, con 23,6% del PIB, y el promedio entre 1997 y 2025 quedó en 21,4%. La estimación figura en el proyecto de presupuesto de 2027 enviado esta semana al Congreso, que prevé una ligera caída al 23,4% del PIB el año próximo (R$ 3,46 billones) y un superávit primario, cuentas en azul antes de pagar los intereses de la deuda, de R$ 18,6 mil millones.
Qué es la recaudación total
En síntesis: la recaudación total reúne los tributos del gobierno federal y otros ingresos, como regalías petroleras, concesiones y dividendos de empresas estatales, sin contar estados y municipios. No debe confundirse con la carga tributaria de la economía, que suma también los impuestos de estados y ciudades y llegó al 32,1% del PIB en 2024, según la Receita Federal, la autoridad fiscal brasileña.
Parte de la explicación está en la cadena de aumentos de impuestos del tercer mandato de Lula: el IOF (que grava préstamos y operaciones de cambio), la tributación de patrimonios en el exterior, el retorno gradual de los impuestos sobre la nómina, aranceles de importación para más de mil productos y el gravamen a las apuestas, entre otras medidas citadas en el presupuesto. "La reversión del proceso de deterioro de la base recaudatoria federal ha sido un gran desafío, aunque ya se puedan detectar algunos avances", dice el documento. A cambio, el gobierno amplió la exención del impuesto a la renta para quienes ganan hasta 5.000 reales al mes, cambio que valdrá a partir de la declaración de 2027.
El petróleo también ayuda a batir el récord. Se espera recaudar R$ 172,1 mil millones con la explotación en 2026, unos 33.000 millones de reales más que los R$ 139,3 mil millones de 2025, impulsada por el alza del precio del barril en el exterior por la guerra en Medio Oriente, según el G1. Todo esto con una economía más lenta: el PIB creció 0,5% en el segundo trimestre, menos que el 1,1% del primero.
Récord de recaudación, cuentas en rojo
Para Rafaela Vitória, economista jefa del banco Inter, los impuestos y el petróleo sostienen la recaudación aunque la actividad pierda ritmo. Ella advierte, sin embargo, que la caja reforzada todavía no alcanza para equilibrar las cuentas. Un déficit primario significa gastar más de lo que se recauda, sin contar los intereses de la deuda.
El gobierno tiene una fuerte alza en la recaudación este año y aun así generará un déficit primario cercano al 0,5% del PIB, resultado que debería ser peor que el de 2025.
Rafael Barros Barbosa, investigador del centro de estudios FGV IBRE, recuerda que el gasto creció con fuerza en el tercer mandato de Lula, impulsado por la enmienda de transición, que amplió los gastos anuales en unos R$ 170 mil millones. Según SpaceMoney, la deuda pública llegó al 82,5% del PIB en agosto, el mayor nivel desde abril de 2021. Analistas citados por el G1 evalúan que ese desequilibrio entre gasto e ingresos es lo que presiona las tasas de interés y el avance del endeudamiento.