Los planes de gobierno de los dos principales candidatos a la Presidencia de Brasil colocan la seguridad pública entre las prioridades y siguen caminos opuestos. El presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) apuesta por la continuidad de las políticas de su gobierno, con foco en el control de la actividad policial. El senador Flávio Bolsonaro (PL) concentra sus propuestas en el endurecimiento penal: reducción de la edad de responsabilidad penal a 16 años, restricción de la progresión de régimen y castración química para condenados por delitos sexuales. La comparación entre los dos programas es del diario Folha de S.Paulo.
Lula apuesta al control y la gestión
Su plan propone ampliar el uso de cámaras corporales por la policía y crear estándares nacionales para el uso, la gestión y la preservación de las imágenes, según Record News. "Estimularemos el fortalecimiento de los mecanismos de control interno y externo de la actividad policial", dice el documento. Para los jóvenes, el programa prioriza la prevención de la violencia, la mediación comunitaria y la justicia restaurativa, sin proponer reducir la edad penal.
Incluye también cambios institucionales: la creación de un Ministerio de Seguridad Pública y de un Pacto Nacional de Ejecución Penal contra el Crimen Organizado. "Seguiremos apoyando a los estados para implementar estándares nacionales de gestión, monitoreo y modernización de las penitenciarías estatales", afirma el plan. La Folha también cita la integración de las fuerzas de seguridad, la asfixia financiera del crimen organizado y el control de armas como ejes del programa.
Flávio Bolsonaro propone endurecimiento penal
Su plan defiende reducir la edad de responsabilidad penal de 18 a 16 años y castigos más severos para mayores de 14 que cometan delitos graves, como violación, narcotráfico, tortura y asesinato, según la Folha. El programa no detalla cómo se aplicaría el cambio. También promete crear 500 mil plazas en cárceles y restringir la progresión de régimen. En un acto de campaña en Río de Janeiro el 22 de agosto, Flávio habló de "sacar bandidos de circulación, de pie o tendidos", según CNN Brasil.
La vigilancia tiene un papel central en su programa: la "Muralha Brasileira" (Muro Brasileño), con más de 1 millón de cámaras y un sistema nacional de reconocimiento facial integrado a bases de datos criminales, además de cinco penales federales de seguridad máxima, informa Record News. El modelo se inspira en el Smart Sampa, de la prefectura de São Paulo, y en el Muralha Paulista, del gobierno de Tarcísio de Freitas. La reducción de la edad penal, sin embargo, choca con la Constitución: el límite de 18 años está en el texto de 1988 y solo puede cambiar mediante una enmienda constitucional (PEC) aprobada en el Congreso.
Ninguno de los dos programas detalla costos, metas o formas de implementación, y parte de las promesas depende de cambios legislativos en el Congreso, según la Folha. Un sondeo de Datafolha divulgado el 3 de septiembre muestra a Lula con 38% de las intenciones de voto en la primera vuelta, contra 33% de Flávio. La primera vuelta de la elección presidencial está fijada para el 4 de octubre.