El Senado de Brasil aprobó este jueves (3), en votación simbólica, la medida provisoria que acaba con el llamado "impuesto de las blusitas" (en portugués, taxa das blusinhas), el gravamen del 20% sobre las compras internacionales de hasta US$ 50. La Cámara de Diputados había aprobado el mismo texto antes en el día, también en votación simbólica. Con las dos votaciones quedó cerrada la tramitación en el Congreso, y la materia pasó a la sanción del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, según G1.
El impuesto regía desde agosto de 2024, creado por el propio gobierno de Lula dentro del programa Remessa Conforme, que ajusta el comercio electrónico internacional a las reglas de la Receita Federal. En mayo, el gobierno editó una medida provisoria, figura con fuerza de ley que caduca si el Congreso no la aprueba, y bajó la alíquota a cero. La exención rige desde entonces, pero necesitaba al Congreso para hacerse permanente: la medida perdería validez el 8 de septiembre y, sin aprobación, el impuesto volvería a cobrarse. El avance vino de un acuerdo entre Lula, el presidente de la Cámara, Hugo Motta, y el del Senado, Davi Alcolumbre; según CNN Brasil, el entendimiento se selló en un almuerzo la semana pasada. El tema tiene fuerte atractivo popular y es central en la campaña de Lula, que busca la reelección para un cuarto mandato.
Qué prevé el texto aprobado
El miércoles (2), la comisión mixta que analizó la medida aprobó el informe de la relatora, la senadora Leila Barros, con la presidencia del diputado Reginaldo Lopes. El cambio principal crea un mecanismo de evaluación del impacto económico de la exención. El primer análisis será tres meses después de la vigencia; luego, cada seis meses, a cargo del Ministerio de Hacienda. El Congreso hará una revisión anual con base en datos que Hacienda debe entregar hasta el 30 de abril. La evaluación es obligatoria para textiles y confecciones, calzados, accesorios, juguetes y cosméticos, y observará empleo, renta, recaudación federal y la competitividad de la industria y el comercio minorista.
Con las nuevas reglas, el ministro de Hacienda tiene competencia para alterar las alíquotas del impuesto de importación de envíos postales internacionales, incluso bajándolas a cero para compras de hasta US$ 50. El ICMS, impuesto estatal, sigue cobrándose con normalidad, y su exención depende de cada gobernador; diez estados elevaron esa carga del 17% al 20% en abril de 2025, según G1. Según CNN Brasil, la relatora incluyó autorización para que el Poder Ejecutivo fije límites de cantidad o de frecuencia por persona, para frenar el fraccionamiento de envíos. Quedaron fuera ideas especuladas, como exigir los Correos en las entregas o pagar un cashback al consumidor, tema que los congresistas dijeron reservar a la reforma tributaria. En la práctica, según un cálculo de G1 con el especialista en comercio exterior Jackson Campos, una compra de US$ 50 que costaba unos R$ 374 con el gravamen federal y el ICMS pasa a unos R$ 312 solo con el impuesto estatal.
El sector productivo criticó el cambio. La Asociación Brasileña del Comercio Textil (Abvtex) calificó el fin del impuesto, cuando se editó la medida, de "grave retroceso económico" y "ataque directo a la industria y al comercio nacional". Según la Receita Federal, el impuesto de importación sobre encomiendas internacionales recaudó R$ 1,78 mil millones en los cuatro primeros meses de 2026, un 25% más que en igual período de 2025 y cifra récord para el periodo. El economista jefe de la consultora Análise Econômica, André Galhardo, defendió la antigua carga y observó que la Unión Europea y Estados Unidos también empezaron a gravar envíos de bajo valor, para frenar la avalancha de productos asiáticos baratos.
"Desde el punto de vista macroeconómico, la medida ayudaba a defender empleos nacionales y fue relevante para el país."
Qué viene ahora
El texto pasa ahora a la sanción de Lula. Una vez sancionado, el fin de la carga, vigente desde mayo, pasa a ser permanente. El plazo del 8 de septiembre quedó cumplido. La primera evaluación de impacto está prevista para tres meses después de la vigencia de la medida.