El Senado de Brasil aprobó por unanimidad el jueves (15) un proyecto de ley complementaria que perdona las deudas tributarias de los microemprendedores individuales (MEI) con la Unión y eleva el techo de facturación del régimen. La votación fue de 78 votos a favor y ninguno en contra, según Agência Senado. El PLP 186/2026, aprobado por la Cámara de Diputados la víspera, pasa ahora a sanción del presidente Luiz Inácio Lula da Silva.
El perdón alcanza los débitos registrados hasta el 13 de octubre de 2026, inscritos o no en la Dívida Ativa de la Unión, el registro de deudas exigibles del gobierno federal. Incluye las contribuciones del régimen MEI, obligaciones accesorias, intereses, multas y cargos, incluso valores en cobro administrativo o judicial y en parcelamientos activos o rescindidos. Según el informe del relator, el senador Carlos Fávaro (PSD-MT), cerca de 3,6 millones de emprendedores serán beneficiados, con deudas que suman R$ 12.570 millones.
El beneficio exige contrapartidas. El emprendedor deberá presentar una solicitud, desistir de las acciones judiciales relacionadas con los débitos y renunciar a las reclamaciones correspondientes, sin derecho a devolución de los valores ya pagados. Para mantener la condonación, el MEI tendrá que pagar puntualmente las contribuciones de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de la ley, prevista para 2027, según Poder360. El incumplimiento cancela el perdón.
Techo de facturación y contrataciones
El texto eleva el límite de ingresos brutos anuales del MEI de R$ 81.000 a R$ 110.000 en 2027 y R$ 140.000 a partir de 2028, con valores proporcionales para quien abra la empresa a mitad de año. El gobierno justifica el ajuste por la inflación acumulada: el IPCA subió 55,4% entre enero de 2018, última actualización del techo, y mayo de 2026, informó Poder360. El proyecto también amplía de uno a dos el número de empleados permitidos, que deben recibir al menos un salario mínimo o el piso de la categoría, y autoriza la contratación temporal de sustitutos en caso de licencia legal.
La votación da la base legal a Prospera MEI, un paquete de seis iniciativas anunciado por el presidente Lula. Además de la condonación tributaria, el programa prevé la renegociación de deudas bancarias de los MEI a través de Desenrola 3.0 y la transferencia de hasta R$ 5.000 por emprendedor para invertir en el propio negocio, mediante el Pix MEI. Las reglas de acceso a estas dos medidas aún serán reglamentadas.
Brasil tiene cerca de 17 millones de MEI, cifra citada por Fávaro a partir de la exposición de motivos del proyecto. Senadores de oposición, como Carlos Portinho y Rogério Marinho, afirmaron que la actualización del techo estaba atrasada y era usada electoralmente por el gobierno, aunque votaron a favor. Para el pequeño productor, comerciante o prestador de servicios, saldar la deuda limpia el registro de la empresa y reabre el acceso a bancos y proveedores formales; para el consumidor, la formalización tiende a ampliar la emisión de facturas, que dan garantía legal a las compras.