El Senado de Brasil aprobó este martes (1 de septiembre), en votación simbólica, el proyecto que crea el Redata (Régimen Especial de Tributación para Servicios de Datacenter). El régimen suspende impuestos federales para atraer centros de datos al país. El texto pasa ahora a la sanción del presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Los data centers son las instalaciones que almacenan y procesan datos, incluidos los servicios en la nube y el entrenamiento de modelos de inteligencia artificial.
Según Folha de S.Paulo, la aprobación fue la primera prueba del acuerdo entre Lula y el presidente del Senado, Davi Alcolumbre, que también destrabó el fin del turno 6x1 y el marco legal de los minerales críticos. El proyecto fue presentado por el líder del gobierno en la Cámara de Diputados, José Guimarães, y reemplazó una medida provisoria del gobierno federal, según el portal g1. La medida provisoria es un acto de emergencia que caduca si el Congreso no lo convierte en ley.
Lo que otorga el régimen
Según InfoMoney, las empresas habilitadas dejan de pagar PIS/Pasep y Cofins, incluidas sus versiones de importación, además del IPI y del Impuesto de Importación en la compra de componentes electrónicos y productos de tecnología de la información y la comunicación. Los beneficios duran cinco años. El portal g1 informa que el texto también elimina tributos sobre la exportación de servicios del sector. Hay límites: la suspensión del impuesto de importación solo vale para productos sin producción nacional equivalente, y la del IPI no alcanza a los bienes fabricados en la Zona Franca de Manaos.
Las empresas deberán cumplir contrapartidas. Tendrán que destinar al mercado interno al menos el 10% de la capacidad de procesamiento, almacenamiento y tratamiento de datos instalada con el beneficio. También deberán invertir como mínimo el 2% del valor de los productos adquiridos en investigación e innovación, según g1 e InfoMoney. Además, tendrán que publicar informes de sostenibilidad con el índice de eficiencia hídrica (WUE) y las fuentes de energía usadas; InfoMoney cita un límite de 0,05 litros por kilovatio-hora, medido cada año. Las empresas instaladas en las regiones Norte, Noreste y Centro-Oeste tienen ambas obligaciones reducidas en un 20%. Quien incumpla los requisitos puede ser obligado a devolver los impuestos suspendidos, con intereses y multa.
La maniobra del gas natural
El texto original exigía que los data centers atendieran toda su demanda de electricidad con fuentes "limpias o renovables", como la eólica y la solar. El Senado reemplazó esa regla por fuentes de "baja emisión", definidas como aquellas "que presenten reducido impacto ambiental y bajas emisiones de gases de efecto invernadero". Qué califica en esa categoría lo definirá un reglamento. Para Folha, el cambio abre la puerta al gas natural.
Según InfoMoney, frentes parlamentares y entidades del sector habían pedido la inclusión expresa del gas como fuente complementaria. La mención explícita, sin embargo, podía obligar a que la materia volviera a la Cámara y retrasara la votación. El relator, el senador Cid Gomes, defendió aprovechar la "ventana de oportunidad" para atraer inversiones a Brasil. Ahora Lula puede sancionar el proyecto, vetarlo por completo o vetar solo partes.