La Agencia Brasileña de Promoción de Exportaciones e Inversiones (ApexBrasil) y la Confederación de la Industria India (CII, por sus siglas en inglés) firmaron este jueves (27) un memorando de entendimiento para acercar los sectores productivos de los dos países, según informó G1. La firma ocurre en un momento de reordenación del comercio mundial, en el que los sobrecostos arancelarios impuestos por el gobierno de Donald Trump empujan a los países exportadores a buscar mercados alternativos. El gesto forma parte de la estrategia del Palacio de Planalto de ampliar las rutas de exportación y reducir la dependencia de un único destino.
Del lado indio, el principal interés es ampliar el acuerdo de preferencias arancelarias entre el Mercosur, bloque del que Brasil es el mayor socio, y la India, hoy restringido a 450 líneas de productos. Del lado brasileño, el ministro de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC), Márcio Elias Rosa, citó sectores como la industria farmacéutica, la bioenergía, los biocombustibles, los fertilizantes y los dispositivos médicos. Según él, el comercio bilateral creció 82% en los últimos años. El gobierno brasileño también busca asociaciones para explotar minerales críticos, insumos estratégicos para la transición energética, siempre que los proyectos incluyan el desarrollo de tecnología nacional. "Brasil quiere tener asociaciones para la explotación de minerales críticos con todos los países, nunca en perjuicio de alguno ni para favorecer a otro", dijo Rosa.
Para Brasil, el memorando funciona como un seguro frente al agravamiento de la disputa comercial con Washington. Este año, Estados Unidos aplicó dos aranceles adicionales sobre productos brasileños: uno de 25%, tras una investigación que señaló prácticas que "gravan o restringen" el comercio, y otro de 12,5%, vinculado a una pesquisa sobre la fiscalización del trabajo forzado en la cadena productiva. Con ello, parte de las exportaciones pasó a enfrentar una alícuota total de 37,5%. Productos de peso, como el petróleo, el café y la carne bovina, quedaron fuera del cobro adicional, pero sectores como el calzado, las máquinas, la madera y el azúcar siguen sujetos al arancel máximo.
Retomada del diálogo con Washington
En paralelo al acercamiento con Nueva Delhi, el gobierno prepara la retomada formal de las negociaciones con Estados Unidos. Rosa se reunirá virtualmente el lunes (31), a las 14h30, con el representante de Comercio de Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés), Jamieson Greer, con la participación del canciller Mauro Vieira. El encuentro fue posibilitado por una llamada telefónica de cerca de 1h20 entre Lula y Trump la semana pasada, que, según el ministro, destrabó la mesa de negociación sin concesiones previas unilaterales. En la agenda estarán las listas de excepciones arancelarias y la Ley de Reciprocidad, instrumento cuyo proceso de aplicación Brasil ya inició y que puede resultar en aranceles sobre productos estadounidenses. El plan brasileño es dividir la discusión por sectores, comenzando por los bienes de capital, seguidos del automotriz y del químico.
"El negociador pesimista pierde. Entonces soy optimista. Ahora, es obvio que será un diálogo difícil. No vamos a proponer nada que no favorezca el interés brasileño. Jamás propondríamos algo que pudiera causar daño a la economía nacional", afirmó el ministro.
Uno de los puntos sensibles de la negociación es el etanol. Brasil cobra un arancel de 18% sobre el etanol de maíz importado de Estados Unidos y, según integrantes del gobierno que participan de las conversaciones, estaría dispuesto a reducir la alícuota si los estadounidenses amplían el acceso del azúcar brasileño a su mercado. Hoy, Estados Unidos opera con cuotas de importación: Brasil, mayor productor mundial de la commodity, puede exportar 155 mil toneladas al año con arancel reducido, volumen que el gobierno considera pequeño. Lo que supere la cuota puede ser gravado hasta en 100%.
A pesar del optimismo público, negociadores brasileños escuchados por G1 admiten que difícilmente habrá acuerdo antes de las elecciones de octubre. Mientras avanzan las conversaciones, el gobierno mantiene medidas emergenciales de apoyo a las empresas afectadas, como el programa Brasil Soberano. La información sobre el memorando con la India y sobre la agenda negociadora se basa en declaraciones del ministro reportadas por G1; otros medios aún no habían repercutido el acuerdo de forma independiente hasta el cierre de esta nota.