El viceministro de Industria de China, Xin Guobin, anunció el miércoles (26) un nuevo paquete de medidas para contener la guerra de precios que presiona los márgenes de las automotrices del país, según reportó Folha de S.Paulo. El anuncio se hizo en una entrevista sobre el inicio del 15º Plan Quinquenal, el ciclo de planificación económica con el que el Partido Comunista define las prioridades nacionales. La disputa llegó al punto en que las empresas venden autos cerca del costo de producción y cubren el déficit retrasando los pagos a los proveedores, un ciclo que Pekín intenta interrumpir desde hace dos años.
La palabra que usa el gobierno es neijuan (内卷), traducida literalmente como "involución": la carrera en la que todos gastan más para quedarse en el mismo lugar. El término entró al vocabulario oficial en julio de 2024 y desde entonces orienta la actuación de la cúpula económica del partido sobre los gobiernos locales, señalados como el origen del problema. Fueron las provincias las que levantaron la capacidad automotriz china, disputando fábricas con terrenos baratos, crédito subsidiado y exenciones fiscales, hasta formar un parque industrial mayor de lo que el mercado interno puede absorber.
El desenlace de esta disputa le importa a Brasil por una razón directa: el exceso de capacidad presiona las exportaciones chinas, porque es en el exterior donde las automotrices intentan colocar lo que el mercado doméstico no compra. Las marcas chinas ganaron terreno en el mercado brasileño de autos eléctricos e híbridos en los últimos años y empezaron a producir en el país, un movimiento reciente mapeado por el diario Gazeta do Povo. Una consolidación del sector en China, con menos actores y precios más sostenibles, tendería a reorganizar la competencia también en el segmento brasileño de eléctricos.
Quién quiere qué
El paquete expone un mapa de intereses divergentes dentro de la propia China. El gobierno central quiere una industria con márgenes sanos y una cadena de proveedores solvente; las provincias defienden los empleos y la recaudación generados por las fábricas que ayudaron a atraer; las automotrices, atrapadas en la carrera, ven evaporarse las ganancias incluso con ventas en alza; y los proveedores financian el sistema al cobrar con retraso.
El anuncio de Xin Guobin es descrito por Folha como un capítulo más de un esfuerzo de dos años, señal de que las medidas anteriores no bastaron para disciplinar al sector. Al vincular el tema al inicio del 15º Plan Quinquenal, el viceministro indica que la regulación de la competencia industrial entra en la lista de prioridades económicas del nuevo ciclo. Hasta el momento, los detalles del paquete fueron reportados solo por Folha de S.Paulo.