La carne vacuna brasileña paga desde este jueves (1) un sobrecargo arancelario del 55% para ingresar a China, después de que Brasil agotara el miércoles (30) su cuota anual de exportación con tarifa reducida. Sumado al impuesto de importación del 12% que ya se aplicaba, el gravamen total llega al 67%. El agotamiento de la cuota fue confirmado por el Ministerio de Comercio de China, según Canal Rural, con detalles reportados por G1.
La cuota brasileña para 2026 era de 1,106 millones de toneladas. El sobrecargo forma parte de una medida de salvaguardia que Pekín anunció a fines de 2025 para varios países proveedores, con el objetivo declarado de proteger a los ganaderos chinos, que según las autoridades locales venían siendo perjudicados por el ingreso de carne importada más barata. China es el mayor comprador de carne vacuna de Brasil.
Las ventas se desaceleraron mucho antes de que se agotara la cuota. Según Roberto Perosa, presidente de Abiec (la Asociación Brasileña de Industrias Exportadoras de Carnes), julio, agosto y septiembre fueron meses "durísimos" para la industria, con embarques reducidos a lo necesario para cumplir contratos ya firmados. Al vender menos a su principal cliente, los frigoríficos redirigieron carne a otros mercados, vieron caer sus márgenes de ganancia y sintieron presión sobre la caja: parte de las empresas utiliza los pagos anticipados de los importadores chinos para cubrir los gastos del día a día.
Una carrera anticipada por la cuota de 2027
En 2027, el límite sin sobrecargo sube a 1,128 millones de toneladas, pero se prevé que se agote mucho antes. Perosa afirmó en septiembre que la cuota del año próximo podría terminarse ya en marzo o abril: "Pasaremos de tres meses de ahogo a seis", dijo a G1. La diferencia es que ahora el sector conoce el volumen con anticipación y ya se mueve. Se espera que las faenas comiencen este mes y los embarques en noviembre, para que la carne llegue a China en enero, ya que el viaje en barco demora de 40 a 45 días. La duda es el ritmo de compra de los chinos, que, según Perosa, mantienen stocks elevados de carne vacuna y una producción alta de carne porcina.
El intento de ampliar el espacio este año no prosperó. El presidente Lula afirmó el 21 de septiembre que Uruguay cedería a Brasil parte de su cuota, estimada en unas 80 mil toneladas no embarcadas de un total de 324 mil, pero China no autorizó la transferencia, según información de la agencia Reuters confirmada por Canal Rural. Para evitar que la cuota de 2027 se agote tan pronto, Abiec retomó con el gobierno la discusión sobre dividir el volumen entre los frigoríficos, con criterios como la participación en las exportaciones y el historial de ventas; una propuesta similar fue rechazada por el gobierno para 2026. La disputa crece con la llegada de nuevos habilitados: el martes (29), China autorizó dos plantas más de carne vacuna, Supremo Carnes, de Carlos Chagas (MG), y Masterboi, de Canhotinho (PE), además de dos de pollo, informó el Ministerio de Agricultura.
Para la cadena productiva brasileña, el panorama hasta enero es de embarques demasiado caros para el principal comprador, márgenes menores y disputa por mercados alternativos; Abiec estima que las exportaciones totales de carne vacuna del país caerán 10% en 2026, presionadas también por restricciones de la Unión Europea. Del lado chino, la protección a los ganaderos locales tiene un costo: el importador que quiera carne brasileña fuera de cuota pagará un gravamen del 67%, lo que tiende a frenar las compras hasta la renovación de la cuota en enero.