R$ 636 mil millones: es lo que el Gobierno federal de Brasil espera recaudar en 2027 con la CBS (Contribución sobre Bienes y Servicios), el nuevo impuesto federal al consumo que reemplazará al PIS, la Cofins y parte del IPI a partir de enero. Como todo impuesto al consumo, el dinero sale del bolsillo de quien compra, incorporado en los precios. Repartido en el año, serían unos R$ 20 mil por segundo.
La estimación figura en el proyecto de Ley de Presupuesto de 2027, entregado al Congreso este lunes (31), según el G1. Sumando el Impuesto Selectivo, el llamado "impuesto al pecado" que gravará cigarrillos, bebidas y apuestas, los nuevos tributos de la reforma deben aportar R$ 677,9 mil millones el año que viene, informa Folha de S.Paulo. Solo la CBS equivale a más de 15 veces los R$ 41,9 mil millones previstos con el impuesto al pecado y a 14 veces los R$ 44,8 mil millones reservados, en el mismo presupuesto, para enmiendas parlamentarias.
La reforma, aprobada por el Congreso en 2023, sustituye cinco tributos viejos por un sistema dual de valor agregado: la CBS federal y el IBS de estados y municipios, que se implanta por etapas hasta 2033. El PIS y la Cofins, dos tributos federales que hoy gravan la facturación de las empresas y están entre los que más generan pleitos judiciales en el país, serán extintos a fin de año, según el G1. El IPI, impuesto sobre productos industrializados, sobrevivirá solo para artículos producidos en la Zona Franca de Manaos.
Qué es la CBS
La CBS es un impuesto al valor agregado (IVA), el modelo usado en el resto del mundo: grava cada etapa de la producción, pero la empresa descuenta el tributo ya pagado en la etapa anterior. En el ejemplo del G1, con una alícuota del 20%, un producto vendido al consumidor final por R$ 100 lleva R$ 20 de impuesto en toda la cadena. La diferencia para hoy es que el valor aparecerá destacado en la factura, separado del precio.
Alícuota solo en diciembre
El presupuesto trae los valores a recaudar, pero no la alícuota de la CBS. Según el calendario de la reforma, la Receita Federal tiene hasta el 14 de septiembre para enviar al TCU (Tribunal de Cuentas de la Unión, que audita las cuentas federales) la propuesta de cálculo; el tribunal tiene hasta el 30 de octubre para homologar las cifras, y el Senado fija la alícuota de referencia hasta el 15 de diciembre. "No corresponde a Hacienda cerrar la alícuota", dijo el ministro de Hacienda, Dario Durigan, según Folha.
Sobre el tamaño de los impuestos, el comité que gestiona el nuevo sistema, el CGIBS, estimó en agosto que la suma de la CBS, el IBS y el Impuesto Selectivo llegará a cerca del 28% en 2033, primer año de cobro pleno. Serían R$ 28 de impuesto por cada R$ 100 de compra, por encima del 19,4% promedio de los países de la OCDE. El Gobierno replica que la tributación actual sobre el consumo ya rondaría el 34%, y el G1 recuerda que los impuestos altos al consumo perjudican a las familias de bajos ingresos, que destinan una parte mayor de su renta a las compras.