La Justicia Federal del Distrito Federal suspendió provisionalmente este jueves (27) la cobranza del Impuesto de Exportación del 12% sobre el petróleo crudo y los minerales bituminosos. La medida cautelar fue concedida por el juez Diego Câmara, del Juzgado Federal Nº 17 del DF, a pedido de la Asociación Brasileña de Empresas de Exploración y Producción de Petróleo y Gas (ABEP), y ordena a la Receita Federal (la agencia tributaria brasileña) abstenerse de exigir el tributo a las empresas representadas por la entidad, según G1.

Cronología del tributo

La cobranza fue creada por la Medida Provisional 1.340/2026, un instrumento legal brasileño que el Ejecutivo edita con efecto inmediato pero que exige aprobación del Congreso, y rige desde marzo. La medida perdió vigencia porque el Congreso no la analizó dentro del plazo constitucional. Ese mismo día, el 9 de julio, el Comité Ejecutivo de Gestión (Gecex), órgano de política de comercio exterior del gobierno, publicó la Resolución Nº 938/2026, que restableció la alícuota por 60 días, con validez hasta el 9 de septiembre. Según la Receita Federal, la recaudación del impuesto ya llega a R$ 7.900 millones. InfoMoney calcula R$ 7.982 millones recaudados desde marzo, con datos hasta julio.

En su decisión, el juez entendió que la resolución renovó una cobranza tácitamente rechazada por el Congreso, lo que, a su juicio, configuraría un intento de eludir el proceso legislativo:

"No existiendo duda, en este caso, de que estaba vedada la reedición de una Medida Provisional que restableciera la alícuota del Impuesto de Exportación tácitamente rechazada por el Congreso en el presente año, considero improcedente, con aún más razón, la renovación de tal aumento mediante un acto normativo infralegal, bajo pena de burlar el debido proceso legislativo", escribió el juez Diego Câmara.

El magistrado también señaló cuestionamientos sobre la finalidad económica de la cobranza y afirmó que el impuesto puede no ser adecuado para alcanzar los objetivos declarados por el gobierno.

Qué alega cada parte

Las petroleras venían intentando derribar la cobranza. El sector sostiene que la tasa reduce el atractivo de las inversiones y perjudica la posición de Brasil en el mercado externo, según InfoMoney.

El gobierno defiende mantener el tributo. Consultado más temprano, el ministro Márcio Elias afirmó que, ante la crisis en Medio Oriente y los impactos sobre precios y logística, la medida "no solo se justifica, es necesaria". En un oficio al Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio, el secretario ejecutivo de Hacienda, Rogério Ceron, argumentó que el escenario internacional sigue volátil, con restricciones a la producción y a las exportaciones del Golfo y riesgos en las rutas internacionales de transporte de energía, sobre todo en el Estrecho de Ormuz. La cartera sostiene que, durante la vigencia del impuesto, aumentó el procesamiento de petróleo en las refinerías nacionales y cayeron las importaciones de crudo y derivados, y defiende mantener la alícuota del 12% por otros 60 días. El tributo fue creado para enfrentar los efectos de la guerra en Medio Oriente en el mercado nacional y cubrir los costos del subsidio a la gasolina y al diésel. Este martes (25), Hacienda prorrogó hasta el 9 de septiembre la subvención de R$ 0,44 por litro de gasolina.

La medida cautelar es provisional y el fondo de la acción aún será juzgado. El caso avanza ahora por dos vías: el Gecex se reúne este jueves (27) para decidir si prorroga la vigencia del tributo, que vale hasta el 9 de septiembre, y la Unión puede apelar la decisión del Juzgado Federal Nº 17. El fallo definitivo del proceso no tiene fecha marcada.